2023年8月5日7时33分，叶城县雪域D区30号楼3单元501室发生火灾，火灾发生后，依据《中华人民共和国消防法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《新疆维吾尔自治区消防条例》、《消防安全责任制实施办法》和《新疆维吾尔自治区火灾事故调查处理规定》，叶城县消防救援大队迅速成立了火灾事故调查组，开展火灾事故调查工作，并形成了《火灾事故调查报告》。为进一步推动火灾延伸调查成果转化，提升叶城县火灾防控能力，现对该起火灾延伸调查追责及整改措施落实情况进行了自查评估，现将情况报告如下：
一、火灾基本情况
2023年8月5日07时33分我大队接指挥中心转警称，位于叶城县雪域D区30号楼3单元501室发生火灾。叶城县纬三路消防救援站出动4车16人赶往现场将火扑灭。该起火灾过火面积5.67平方米，死亡1人，受伤0人。经调查，对起火原因认定如下：该起火灾起火时间为2023年08月05日07时10分许，起火部位位于叶城县雪域D区30号楼3单元501室卧室处，起火点位于叶城县雪域D区30号楼3单元501室卧室靠西墙摆放的铁床处。起火原因为户主宗巴酒后卧床吸烟，烟头点燃床上被褥引发火灾。
二、延伸调查中发现的问题
(一)基层责任落实不到位。乡镇(街办)、村(社区)缺乏行之有效的火灾防控措施，基层干部在开展消防工作中流于形式，对于村(居)住宅中存在的火灾隐患视若无睹，基层普遍存在重动员部署轻考核问效的问题，工作力度层层衰减，导致基层最末端缺乏相应的消防安全管理及措施，村(社区)没人抓没人管的问题还普遍存在。
(二)村(社区)消防基础薄弱。村(社区)火灾防控基础仍较薄弱，消防规划比较滞后，大多数农村地区缺少天然水源也未设置消防取水口，影响火灾扑救，火灾防控压力大。加之乡镇消防站建设不到位、存在道路狭窄或车辆堵塞通道、路程远，消防车到场时间往往无法得到保证，火势极易扩大，大大地增加了灭火救援的难度。
(三)宣传教育质效不高。各级政府部门及基层宣传的针对性不强，此起火灾暴露出对“嗜酒、嗜烟”这一群体的宣传针对性不强，这就造成此类群体卧床吸烟、乱扔烟头的陋习没有大的改变。
三、相关责任单位、人员的责任追究落实情况
因该起直接原因系当事人酒后卧床吸烟，烟头点燃床上被褥引发火灾，事故责任人已在火灾中死亡，故未对相关人员开展责任追究
四、社会面防范措施落实或者推动情况
(一)落实属地责任。要督促乡镇(街道)、村组(社区)要落实属地管理责任，认真吸取“8.5”亡人火灾事故的教训，逐家逐户摸清底数、建立台账，明确监护责任人和管理人，加强重点监护、落实看护措施，包保到户、责任到人，确保基层火灾防控工作有人管、有人抓、有保障。政府部门要针对高发频发的某一类火灾采取强有力的措施，同时要落实技防措施，积极协调有关部门，为弱势群体安装联网式独立感烟报警器，提升预警、防范、响应能力。
(二)迅速开展排查。要充分发动综治队员、基层网格员、村(居)委会工作人员等基层力量以及小区物业人员，“对焦”居民自建出租房、老旧小区及“三合一”等场所，老幼病残、鳏寡孤独等弱势人群住所，逐户开展消防安全检查，组织开展“三清三关”活动，及时消除家庭火灾隐患。
(三)完善应急力量。要持续加强乡镇、农村灭火救援队伍建设力度，按照“有人员、有器材、有战斗力”的标准，推动村、社区一级建立微型消防站，充分发挥其初站控火快、区域分布广的优势，确保一旦发生火灾事故能“打早打小打初期”，有效避免人员伤亡和财产损失。
(四)突出靶向宣传。要利用农村广播、社区宣传栏、“村村通”大喇叭等载体，广泛宣传农村防火措施和方法，组织基层网格员、村(居)委会工作人员开展“敲门入户”式宣传教育，传授用火、用电、用油、用气安全知识，编写易记易用的口号及标语，让大家牢牢绷紧安全用火用电这条弦，还可以利用新媒体媒介将发人深省的血淋淋的火灾案例进行加工发布警示录，让大家得到警醒，最后针对不同季节的火灾特点，开展有针对性的宣传教育工作，不断增强群众火灾防控意识以及逃生自救能力。
【公安备案号】65312602000015